Обсуждается концепция контроля соответствия требованиям стандартов СРО

С целью повышения качества выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства все чаще создаются некоммерческие саморегулируемые организации (СРО). В их компетенцию входят разработка и утверждение документов, предусмотренных статьёй 55.5 Градостроительного кодекса РФ, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов.

СРО на общих собраниях принимают к исполнению стандарты, разработанные Национальным объединением строителей. Сегодня известно более 80 стандартов на виды работ, взятых на вооружение организациями.

Однако, внедрение стандарта без схемы контроля над его исполнением, сводит к нулю эффективность процесса и прямо нарушает требования п.1.1 статьи 55.5 Градостроительного Кодекса: саморегулируемая организация обязана разработать и утвердить документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации требований стандартов саморегулируемых организаций.

Общие положения контроля выполнения требований стандартов описаны в Унифицированных Правилах контроля, утвержденных Советом НОСТРОЙ. Но документ не содержит описания процедур, форм и правил этого вида контроля. Пробел будет заполнен после принятия Методических рекомендаций, разработанных и широко обсуждаемых в 2012 году.

Сегодня документ имеет формат Приложений к унифицированным Правилам контроля саморегулирования.  Принципом, положенным в основу схемы контроля станет проведение проверок документов соответствия. Приемлемыми будут считаться документы, полученные членом СРО:

— в результате прохождения обязательных оценок соответствия (строительного контроля или госстройнадзора);

— в результате добровольных оценок соответствия (добровольной сертификации);

—  в результате    дополнительной   оценки   соответствия, осуществленной по решению СРО.  

Авторы концепции предлагают проводить контроль на основе проверки альтернативных документов соответствия, которые могут быть получены как в результате действий члена СРО, так и в результате действий самого СРО.

Каждая СРО сможет выбрать удобный и реализуемый для нее формат контроля,  соответствующий ее интересам на данный момент с учетом собственных финансовых ресурсов.