Поправки ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» были успешно одобрены
На очередном заседании Совета Федерации, которое прошло 20 февраля 2013 года, был одобрен проект, оговаривавший внесение определенных изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и другие законодательные акты Российской Федерации.
Необходимость совершенствования контрольно-надзорных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности, устранение ненужных административных помех или барьеров в сфере промышленного производства, оптимизация предоставления данных государственных услуг – все это стало причиной внесения изменения в действующий ФЗ.
Одним из самых значимых нововведений является новая классификация опасных производственных объектов. Она будет основываться на уровнях достижения потенциального риска, в соответствии с требованиями Евросоюза. Теперь все опасные производственные объекты могут быть объектами четырех классов:
1) чрезвычайно высокой опасности;
2) высокой опасности;
3) средней опасности;
4) низкой опасности.
Необходимо отметить, что присвоение того или иного класса опасности производится при регистрации производственного объекта в государственном реестре. Для каждого из классов установлено время и интервал проведения плановых проверок, которые являются частью госнадзора. Например, организации, использующие производственные объекты, отнесенные к объектам высокой опасности, проверяться будут один раз в год.
Выдвинуты требования к проведению экспертизы оценки промышленной безопасности объектов. Таким образом, в новой редакции утверждены требования к техническим аппаратам и устройствам, которые эксплуатируются на опасных промышленных объектах. Так, к примеру, данным законопроектом была отменена экспертиза промышленной безопасности технических устройств и аппаратов, на которые распространяется действие тех или иных технических регламентов, которые обязывают подтверждать соответствие технических устройств требованиям безопасности в иной форме.
Если технические регламенты не действуют в отношении некоторого оборудования, для него установлен целый комплекс требований по осуществлению экспертизы промышленной безопасности.
Еще одним из важных изменений является появление нового понятия в терминологии закона. Отныне постановления о результатах оценки риска аварии, условий безопасной использования объекта, требования к его капремонту и ликвидации будут находиться в обосновании безопасности опасного производственного объекта. Очень важно, что данный документ подлежит также экспертизе промышленной безопасности.
Изначально проект изменений разработан был в 2012 году с целью реализации поручений, данных на заседании Комиссии по совершенствованию и технологическому и техническому развитию экономики РФ.