Технический регламент по кормовым добавкам завяз в болоте российской бюрократии

Технический регламент Таможенного союза «О безопасности кормов и кормовых добавок» завис между процедурой публичного обсуждения и внутригосударственного согласования. В итоге принятие документа снова затягивается на неопределенный срок.

Кроме того, технический регламент по кормам не имеет окончательной редакции и все ещё находится в стадии доработки, что объясняет отсутствие проектной документации на официальном сайте Таможенного союза. Между тем публичное обсуждение проекта завершилось полтора года назад - в августе 2011 года.

Так срок разработки этого, без сомнения, очень спорного технического регламента уже сейчас растянулся на два года. Причина подобной затянутости процедуры объясняется отсутствием договоренностей между бизнесменами и чиновниками. В течение всего обсуждения проекта, поправки, которые пытались внести в проект представители кормового бизнеса, полностью игнорировались.

Главным спорным моментом, по которому договоренность все ещё не достигнута, является отсутствие гармонии между требованиями документа технического регламента Таможенного союза с европейскими стандартами. Некоторые показатели, представленные в приложениях к документации, в некоторой мере соответствуют европейским нормам и частично российским ГОСТам. Следствием этого является терминологическая путаница, неоднозначно влияющая на то, какие именно добавки будут подлежать государственной регистрации.

Проект технического регламента предусматривает государственную регистрацию каждого нового вида кормовой добавки, выходящей на рынок. Этот вопрос достаточно дорогостоящий и длительный обязательно отразится на себестоимости продукции и, как следствие, уменьшит конкурентоспособность российской продукции на международном рынке. Новые требования утверждают временные рамки для действия выданного свидетельства о государственной регистрации – до десяти лет, хотя сегодня регистрация является бессрочной.

Есть в «кормовом» техническом регламенте положительные моменты для производителей. Для начала, процедура государственной регистрации будет варьировать в зависимости от разновидности кормовой добавки. Также премиксы, произведенные на территории Таможенного союза, не будут подлежать регистрации. Наконец, в проект введен термин «кормовые материалы», позволяющий производителям более подробно описывать технологию производства комбикормовой продукции.

Бизнесмены, занимающиеся кормовым бизнесом, планируют повторно направить открытые письма с замечаниями чиновникам.