Декларация промышленной безопасности
Целью разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов является информирование общества о состоянии защищенности жизненно важных интересов персонала и населения от вероятных аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
В основе разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов лежит анализ и оценка опасностей возможных аварий на потенциально опасных объектах. Обязательность разработки деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов установлена Федеральным законом О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ 116-ФЗ, согласно которому декларации промышленной безопасности разрабатываются для опасных производственных объектов I и II классов опасности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, указанных в Приложении 2 к 116-ФЗ (за исключением использования взрывчатых веществ при проведении взрывных работ).
Декларация промышленной безопасности разрабатывается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию опасного производственного объекта, а также документации на техническое перевооружение, консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта.
Декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта, находящегося в эксплуатации, разрабатывается вновь:
- в случае истечения десяти лет со дня внесения в реестр деклараций промышленной безопасности последней декларации промышленной безопасности;
- в случае изменения технологических процессов на опасном производственном объекте либо увеличения более чем на двадцать процентов количества опасных веществ, которые находятся или могут находиться на опасном производственном объекте;
- в случае изменения требований промышленной безопасности;
- по предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа в случае выявления несоответствия сведений, содержащихся в декларации промышленной безопасности, сведениям, полученным в ходе осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности.
Декларация промышленной безопасности утверждается руководителем организации, эксплуатирующей опасный производственный объект.
Декларация промышленной безопасности имеет юридическую силу только вместе с зарегистрированным заключением экспертизы декларации промышленной безопасности, приложенным к ней.
Проведение экспертизы декларации промышленной безопасности
Объектом экспертизы является декларация промышленной безопасности вместе с приложениями (расчетно-пояснительная записка, информационный лист) и проводится в соответствии с Правилами экспертизы декларации промышленной безопасности.
Экспертиза промышленной безопасности декларации проводится с целью установления:
- соответствия полноты и достоверности информации, представленной в декларации, требованиям промышленной безопасности;
- обоснованности результатов анализа риска аварий на опасном производственном объекте, изложенных в декларации;
- достаточности разработанных и/или реализованных мер по обеспечению требований промышленной безопасности.
Проведение экспертизы декларации промышленной безопасности осуществляется организацией имеющей лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы декларации промышленной безопасности, причем экспертизу декларации промышленной безопасности не может осуществлять организация, разработавшая данную декларацию. По итогу проведения экспертизы декларации выдается заключение экспертизы декларации промышленной безопасности.
Утверждение экспертизы декларации промышленной безопасности
Заключение экспертизы на декларацию промышленной безопасности регистрирует, рассматривает и утверждает Центральный аппарат Ростехнадзора. При утверждении экспертизы декларации промышленной безопасности готовится следующий пакет документов:
- Декларация промышленной безопасности;
- Расчетно-пояснительная записка к декларации промышленной безопасности;
- Информационный лист к декларации промышленной безопасности;
- Заключение экспертизы на декларацию промышленной безопасности;
- Заключение МЧС России;
- Заявление от организации.
В случае представления материалов не в полном объеме или имеющих очевидные изъяны в оформлении, отраслевое управление (отдел) в срок не более 5 дней и без регистрации возвращает их организации, утвердившей декларацию, с указанием причины возврата. Срок утверждения заключения экспертизы декларации промышленной безопасности не должен превышать 30 дней со дня поступления заключения экспертизы. При необходимости этот срок может быть продлен не более чем на 30 дней. Предметом регистрации являются декларация, заключение экспертизы декларации и сопроводительное письмо, с которым декларация поступила в Ростехнадзор.
Письмо об утверждении заключения экспертизы декларации промышленной безопасности или об отказе в утверждении заключения экспертизы направляется организации, представившей заключение экспертизы, копия письма направляется экспертной организации.
ООО «Проммаш Тест» осуществляет разработку деклараций промышленной безопасности, проведение и регистрацию заключений экспертизы декларации промышленной безопасности в Ростехнадзоре.